保罗的护士

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诺贝尔奖获得者、弗朗西斯·克里克研究所所长保罗·纳斯提交了人们期待已久的英国科学报告,该报告于2021年委托撰写

一份独立评估报告称,由于历届政府投资不足,英国的研究、开发和创新(RDI)正“受到威胁”。它提出了一系列建议,如果这些建议被采纳,将为政府提供一个蓝图,使英国成为真正的科学超级大国。政府需要增加投资,减少政策波动,改善英国提供和支持研究的方式。

这项审查是由保罗·纳斯进行的他是弗朗西斯·克里克研究所(Francis Crick Institute)所长,于2021年受商业、能源和工业战略大臣的委托。在报告中,护士敦促政府采取长期、一致和系统的方法来保护RDI的环境,改善研究环境和良好的数据收集。纳斯认为他的评论为必要的改革提供了指导。他写道:“这一切都是可以实现的,但需要政治领导、研究人员的参与,以及从科学到艺术和人文学科的所有学科的支持,至关重要的是,需要足够的资金,类似于全球具有竞争力的研究密集型国家。”

根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,英国在研发方面的总投资落后于韩国、美国和德国等商业上成功的研究密集型国家,这些国家2019年的研究支出占GDP的3.2%至4.6%,而英国的这一比例为2.5%。英国政府在国内研发上的支出占GDP的0.46%,在36个经合组织成员国中排名第27位,而经合组织成员国的平均水平为0.6%。

该综述确定了成功的RDI景观的10个重要属性。这些因素包括财务可持续性、研究质量和敏捷性、部门、学科和组织之间的渗透性,以及强有力的国际合作。它还提出了29项建议,例如审查资助机制和公共部门研究企业,在必要时改革或终止它们。

速战速决

纳斯总结说,有几种短期措施可以迅速实施,并迅速产生回报。其中之一是与“地平线欧洲”(Horizon Europe)结盟,“鉴于双方关系的改善和北爱尔兰协议的进展,现在看来是可以实现的”。其他包括重新启动特定的研究机构,如罗莎琳德富兰克林和廷德尔气候变化中心,提供更好的资金和适当的独立性。大学的试点项目也可以在卓越的研究领域提供端到端的资助,试点项目可以测试如何最好地将贫困地区的大学与其当地社区联系起来。

政府将在接下来的几个月里对护士的建议做出详细的回应,但是负责科学、创新和技术的国务卿Michelle Donelan已经表示,她赞成测试资助科学的不同模式,并与工业界和慈善伙伴合作。

他说:“这份报告为科技系统面临的问题提供了一份有用而全面的地图,显示了所有的复杂性和怪异之处。Kieron弗拉纳根他是曼彻斯特联盟商学院(Alliance Manchester Business School)科技政策教授。“我们拥有世界一流的研发体系,但我们在某些领域很强大,而在非大学研究等其他领域则较弱。即使在实力雄厚的领域,由于它们的融资方式,也存在可持续性问题。纳斯提出了一个重要的观点,米歇尔·多尼兰(Michelle Donelan)引用了这一点,即英国应该考虑新的资助形式和机构模式,因为我们应该寻求更多的实验,容忍更多的多样性。”

弗拉纳根说,由于纳斯的参与,这篇评论具有巨大的影响和权威。然而,他指出,政策建议“有点模糊”。说句公道话,他提出的是非常棘手的、长期存在的问题,你可以说,这应该由政治家来制定政策。

医学科学院院长安妮·约翰逊(Anne Johnson)说,如果这项审查得以实施,将使英国的研究领域重新焕发活力。“我们很高兴这次审查,以及政府科技框架,强调人是研究工作的核心。(护士)正确地强调了鼓励职业道路和技能多样性的必要性,同时促进了行业间的渗透。”

英国科学院院长朱莉娅•布莱克(Julia Black)对报告中提出的跨学科例子表示欢迎,比如机器对人类的影响。她说:“跨学科合作使英国能够解决复杂的本地和全球挑战。”“这篇综述清楚地表明,无担保的研究经费(不与任何具体计划或倡议挂钩)对所有学科、所有环境都至关重要。”对质量相关资金的支持,以及应该增加RDI资金以使英国能够与研究密集型国家竞争的主张,让我们感到鼓舞。