图为联邦财政部长Nirmala Sitharaman介绍2020-21年联邦预算

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印度财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)手持2月1日宣布的预算。科学家和政策专家表示担心,印度将无法为其目前的科学承诺提供资金,更不用说进一步扩大这些承诺了

印度本月早些时候公布的新预算乍一看给科学界带来了好消息,但该国的经济状况让科学界的许多人感到担忧。

与去年的预计支出相比,印度主要的科学资助机构——科学技术部门今年的预算增加了15%,生物技术部门增加了17%,科学和工业研究部门增加了10%。地球科学和健康研究分别增长了14%和8%。原子能和航天——传统上最吸引资金的部门——分别只增长了4.61%和0.25%。

最近的预算分配令人侧目,因为科学政策观察家和经济学家认为,政府几乎没有资金来资助现有的项目,更不用说新的项目了。发展经济学家说,印度经济正在急转直下,政府却在否认Jayati Ghosh他是经济研究和规划中心主席,尼赫鲁大学(JNU)教授。她说,自去年以来收入出现了巨大缺口,不会出现大规模支出。

自去年以来,政府已经大幅削减了开支,即使是已经分配的资金也经常在财政年度很晚的时候才发放,以至于没有时间花。高希将严重的经济管理不善归咎于纳伦德拉·莫迪。“更糟糕的是,他们完全破坏了我们数据的可信度,并故意误导我们,”她补充道。

纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)的前首席经济顾问阿温德•萨勃拉曼尼亚(Arvind Subramanian)计算出,印度的增长率一直在下降高估了大约2.5个百分点在2011-12年和2016-17年之间,由于方法的变化。他说,这一时期印度的经济增长率应该在4.5%左右,而不是官方估计的接近7%。

高希指出,农业部的支出比2018 - 2019年度的拨款减少了39%,消费者事务、食品和公共分配部减少了65%,新能源和可再生能源部减少了22%。去年拨款9.5亿印度卢比(1000万英镑)用于高等发现计划,5亿印度卢比用于科学领域的转型和先进研究到2019年底,几乎没有任何支出

科学政策专家、科学与工业研究委员会前首席科学家、现任尼赫鲁大学可持续发展研究项目协调员Dinesh Abrol说:“目前提出的分配数字在很大程度上是推测性的,是为良好的视觉效果而计算的。”但实际情况却截然不同。”

钱在哪里?

财政部长Nirmala Sitharaman在她的预算演讲中宣布,政府将在五年内花费800亿卢比用于量子技术和应用(NMQT)的“国家任务”,因为它正在“开辟计算、通信、网络安全的新领域,并具有广泛的应用”。

“执行这样一项任务的经费在哪里?”Abrol问。仅NMQT一项,至少一年应该拨款160亿印度卢比,但科学技术部的预算增加总额只有80亿印度卢比,这应该涵盖所有的科学。

新德里的非盈利机构预算与治理问责中心(CBGA)表示,致力于提高州立大学质量的全国高等教育运动,从去年开始面临86%的削减。2017年,政府宣布将建立20所世界级大学,因为印度的大学在国际排名中表现不佳。然而,信息自由的要求印度快报CBGA表示,截至2019年12月,只有21%的拨款被花掉。

尽管长期以来一直呼吁增加科学投资,但印度的研发支出仍然很低,2014-15年度仅占GDP的0.69%(最新数据)。2017年,全球研发领导者美国和中国分别占全球研发支出的25%和23%,印度远远落后,仅占全球研发支出的1-3%。

他说,我们在科学领域的投资只占中国投资的一小部分。我们对科学的投入还没有超过GDP的1%,特别是个人在实验室里进行的科学研究,”他说中国北车饶他是印度总理的前科学顾问,现任贾瓦哈拉尔·尼赫鲁高级科学研究中心名誉主席。

饶毅补充道:“挑战非常严峻,因为中国的研究论文数量已经与美国持平。”他说,我们必须进行明智的投资,同时提高研究出版物的数量和质量。