针对与中国有联系的研究人员的美国项目在严格审查下崩溃

美国各地的学者都盯上了司法部(DOJ)的“中国倡议”，因为根据该计划起诉的案件在对中国研究人员的生活和事业造成严重破坏后，正在被驳回。他们认为，特朗普政府于2018年制定的旨在追求中国窃取知识产权的政策，为中国科学家创造了一个敌对的环境，相当于种族定性。

“中国计划”关注的是美国大学中与中国有未公开关系的研究人员，例如通过其他大学、公司或所谓的国家资助的人才招聘计划，如“千人计划”。但该政策的反对者表示，中国移民或中国血统的研究人员受到了不公平的攻击。他们指出，司法部不得不放弃了许多这样的案件，这些案件颠覆了许多科学家的职业生涯，因为它们站不住脚，通常是基于对电信欺诈和向政府官员做虚假陈述的指控。

最近，田纳西大学诺克斯维尔分校(University of Tennessee, Knoxville)的纳米技术专家胡安明(Anming Hu)是第一个在“中国倡议”下接受陪审团审判的学者，在针对他的间谍案败诉后，他于9月被无罪释放。这位出生于中国的加拿大公民于2020年2月被起诉并被捕，自2013年11月以来一直在德州大学诺克斯维尔分校工作。该大学于2020年10月在无薪停职后解雇了胡士泰，他曾两次被美国司法部起诉。现在德克萨斯大学诺克斯维尔分校的主要教员，包括参议院院长他们呼吁该校校长让胡士泰复职。

胡士泰的案件与美国司法部7月份撤销的几起案件类似，其中包括针对王庆的案件。王庆曾在俄亥俄州克利夫兰诊所工作了20多年，现为凯斯西储大学教授。出生在中国，成为美国公民约16年，王某于2020年5月被逮捕据称，他隐瞒了通过中国人才招聘计划获得的资金，并立即被解雇。

另一个被搁置的著名案件是天普大学物理系前系主任席晓星，他于2015年被捕，被控为中国从事间谍活动。在虚拟听证会他出生于中国，并在那里获得物理学博士学位，1989年和妻子来到美国，最终成为美国公民。

“我们的生活被毁了”

的指控,他通过了美国敏感技术出口到中国是“完全错误的”,ξ作证。他说，美国政府花了近四个月的时间才撤销对他的起诉。在此之前，他所在领域的顶尖专家提供了宣誓书，称他发送的电子邮件不是关于他正在研究的所谓“袖珍加热器”技术，而是关于他自己广泛发表的研究。

他说，胡某和王某后来又遭遇了同样的清晨突袭。据报道，该诉讼仍在审理中。

他说，问题在于美国执法官员认为中国教授、科学家和学生是中国所谓的“非传统收集者”或间谍。“任何华裔科学家都有可能被FBI探员敲开家门，然后被带走，这只是时间和机会问题。”

没有严重的证据表明他们已经偷技术,学者们被指控未披露他们的活动在中国,ξ作证。他指出，美国政府和大学曾经鼓励与中国的学术合作，参加中国政府的人才计划就像其他国家类似的著名人才计划一样受到欢迎。

“这不公平，”他说。“教授们被要求披露哪些信息并不总是很清楚——当与中国的学术合作政策发生如此突然的变化时，在把人送进监狱之前，把新政策清楚地传达给每个人才是公平的。”

“这会让美国付出代价”

其中有两个特别引人注目的案例对抗纳米技术先驱查尔斯·利伯他于2020年1月因涉嫌未披露来自中国的数百万美元研究资金而被捕，另一位是曾担任麻省理工学院(MIT)纳米工程实验室主任的美籍华裔研究员陈刚今年1月，他因与中国有关联而被捕．在这两种情况下，同事和著名科学家为他们辩护，并对他们的法律案件进行了详细的分析．

美国的几名科学家已经因为没有宣布他们与中国研究项目的联系而被判入狱。他们包括出生在印度的美国公民、美国国家航空航天局(Nasa)前高级纳米技术专家Meyya Meyyappan6月中旬被判在联邦监狱服刑30天俄亥俄州立大学的风湿病研究人员，今年5月，宋国正被判有期徒刑37个月他还被勒令向美国国立卫生研究院支付超过340万美元(250万英镑)的研究欺诈赔偿金。

他说，这些初步数据进一步显示，超过43%的国际物理学毕业生和早期职业科学家认为美国对国际学生和学者不友好。该调查还表明，至少40%在美国学习或工作的国际早期职业科学家认为，对研究安全问题的回应使他们不太可能或大大不太可能做出长期留在美国的决定。

这将使美国在科技领域失去领导地位的速度比中国政府所能做的任何事情都要快。

美国学术界也有同样的担忧。斯坦福大学近200名教职员工，包括诺贝尔奖得主保罗·伯格和朱棣文，在9月给司法部长梅里克·加兰的信上签字要求他终止“中国计划”，因为该计划“不成比例地针对华裔研究人员”，并损害了美国的科学技术。

更严厉的惩罚

他说，一些人告诉我，他们完全支持这封信，但出于对可能后果的考虑，他们不会签署这封信。

新兴数据支持了这种犹豫。一个近期白皮书由一个由商界、政府、学术界和艺术界杰出华裔组成的无党派组织调查了近300名被告的信息在1996年至2020年期间，他被指控违反美国经济间谍法(EEA)，并发现这些人亚洲姓氏或中国姓氏受到的惩罚是西方姓氏的两倍。此外，分析还显示，中国和亚洲被告的刑期是西方被告的两倍。

白皮书还透露，针对大学工作人员的实际指控很少包括间谍指控。此外，EEA规定的涉嫌窃取商业秘密的案件中，只有3%发生在研究机构。该研究还发现，根据EEA被指控的假定亚裔美国公民中，有27%没有被判任何罪行。总的来说，分析显示，三分之一被指控从事间谍活动的亚裔美国人可能是被诬告的。

Maria Zuber在10月5日的国会听证会上，Zuber描述了麻省理工学院的教师们对于这些国际安排实际需要披露的内容以及如何披露的严重困惑。由于研究机构的要求各不相同，她说存在“无意中披露的错误”。

这个问题也超出了美国的范畴。中国政府已经在世界各地建立了600多个国际前哨站，以招募外国专家和科学家，以获得先进技术和受保护的知识产权，根据澳大利亚战略政策研究所去年的分析．这些招聘站大部分位于美国，德国和澳大利亚各有近60家，英国、加拿大、日本和法国各有40多家。

越来越多的指控

同时，美国国家科学基金会(NSF)的监察长，埃里森·勒纳，她作证说，她的机构没有足够的资源来处理越来越多的指控，即中国和其他国家从美国窃取科学技术。她说，在过去几年里，有关外国影响力项目的调查急剧增加，目前占她办公室案件量的63%。勒纳证实，她的调查办公室有大约20名员工，近年来，FBI提交的案件增加了约1000%。

她说，在这一点上，我认为即使我们调查办公室的人数增加了一倍，我们仍然很难跟上即将到来的指控数量。“这些案件往往既复杂又耗时，为了应对这些案件，我们的员工尽了最大努力，但工作超出了他们的能力。”

虽然加入外国政府人才招募计划并不违法，但勒纳说，NSF了解研究人员的参与情况很重要，因为其中一些会引发不道德甚至潜在的犯罪行为。这些计划的成员经常被要求与外国政府签订合同关系，而外国政府强烈倾向于本国利益而不是研究人员的利益。

勒纳解释说:“为了换取资金，甚至为研究人员提供实验室，外国政府会控制研究人员的知识产权、她进行的研究类型，在某些情况下，还会控制她在哪里进行研究，以及谁在她的实验室工作。”她补充说，美国国家科学基金会和其他政府科学机构必须了解研究人员是此类计划的成员，以便解决可能的利益或承诺冲突、有关研究人员知识产权控制的问题或其他问题。