新政策为科学家提供了更大的独立性和对资金支出的控制权

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在人们普遍抱怨科研经费死板的情况下,中国政府承诺给予科学家更大的灵活性和独立性。然而,政策专家说,要把科学家从官僚主义中解放出来,需要更具体的措施和政府部门之间的协调。

这项新政策于今年1月发布,旨在提高科学家的独立性,让他们在如何使用资金和聘请谁方面拥有更大的控制权。大学将被禁止以促进产出的名义干涉科学家的工作,有关公务员使用公共资金的严格规定将不适用于科学家。

这项政策受到了科学家们的欢迎,他们一直在批评令人窒息的科研官僚主义。十二月的故事《人民日报》《中国日报》(China daily daily)指出,一名科学家完成一份具有里程碑意义的常规研究项目年度报告需要一个月的时间,而完成一项重大研究项目则需要更长时间。文章中一位不愿透露姓名的环境科学家说,我们被迫成为了会计师。

中国的科技支出继续以比世界其他任何地方都快的速度增长,预计2015年将达到1.4万亿元人民币(1480亿英镑),占GDP的2.1%。但该国僵化的资助结构长期以来一直是研究人员争论的焦点。一位生物化学家上海交通大学这位不愿透露姓名的医生说,对他如何使用资金的限制意味着,他最终只是为了遵守规定而购买了超出所需的试剂。他指出,他目前的项目已经结束,但为了确保未来的资金,他需要花光所有剩余的钱。

管理科学技术的不同机构需要相互协调,以确保政策得到成功实施

在过去的两年里,已经很严格的规定变得更加严厉,部分原因是反腐行动已经导致了十几起腐败案件大学校长和顶尖科学家因挪用公款被捕研究和基础设施资金。“很明显,科学家被迫成为会计师的事实是研究系统官僚化的结果,”他说Wan金波他是美国智库的高级政策分析师政策与管理研究所中国科学院

梁郑清华大学研究科学政策的副教授李晓东说,严格的规定是政府优先事项相互冲突的结果。他说:“研究政策的主要目的应该是为研究服务和促进创新,但它们现在也受制于反腐败和纪律目标。manbetx手机客户端3.0

尽管新政策提出了解决资金缺乏弹性问题的建议,但它能否成功仍有待观察。知情人士透露,这份文件是由中国科学技术协会(Cast),这在中国是一个有点边缘的组织。万教授说,虽然给予科学家更多的独立性似乎是解决僵化研究体系的一种方法,但管理科学技术的不同机构需要相互协调,以确保政策的成功实施。但是,让各有重点的不同机构协调起来并不容易。