一项新的分析预测,由于新冠肺炎疫情,英国大学面临25亿英镑的资金缺口,3万个大学工作岗位面临风险。其中大部分将来自学费和教学补助金收入的大幅下降,因为学生人数大幅下降。近四分之三的金融机构可能会陷入危急的财务状况。就在一周前,英国预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)的分析报告预测,教育将是受危机打击最严重的行业。

我们研究密集程度最高的大学现在也暴露得最多,因为它们也吸引了最多数量的海外学生

詹姆斯·威尔斯顿,谢菲尔德大学

伦敦经济咨询公司为大学和学院联盟(UCU)进行的这项研究预计国际学生将减少12.1万,英国学生将减少11.1万从今年9月开始的第一年——比2018-19年下降了24%。这将导致来自国际学生的15.1亿英镑缺口,来自英国学生的6.12亿英镑缺口,来自欧盟学生的3.5亿英镑缺口。平均每个机构将损失2000万英镑的收入,但差异很大。如果严重依赖国际学生,一些大学可能会损失超过1亿英镑。

在2018 - 2019年度,英国大学376亿英镑的总收入中,有一半以上来自学费和教学补助金。此外,他们还从住宿、餐饮和活动等其他服务中获得了70亿英镑的收入。报告指出,这些服务的减少将对当地经济产生连锁反应。虽然大约3万个大学工作岗位可能会消失,但更广泛的经济领域还有3.3万个工作岗位也受到威胁。

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该报告还考虑了英国大学(UUK)最近提出的一项建议,允许机构在现有人数的基础上招收更多的学生,上限为5%.然而,他们发现,不太富裕的机构遭受的损失会更大。海港康伦伦敦经济研究院(London Economics)的一位合伙人说:“拟议中的上限将不足以避免剩余申请者面临一个过度竞争的市场,对一些机构来说,这一影响实际上比疫情本身的影响更严重。”

通过数字

  • 预计2020-21学年将有23.2万名学生放弃高等教育,与本学年相比下降24%
  • 一年级学生的流失导致了24.7亿英镑的缺口
  • 高等教育机构平均缺口为2000万英镑。留学生比例高的大学将损失超过1亿英镑
  • 如果大学支出下降到与预期收入下降相同的程度,将减少3万个工作岗位
  • 大学总共面临61亿英镑的缺口,这是大学收入和支出的直接减少,以及随后在整个大学供应链和更广泛的经济中间接和诱导的“连锁反应”
  • 由于大流行对高等教育部门的影响,经济中共有6.3万个工作岗位面临风险

UCU秘书长乔Grady称该报告“令人担忧”,特别是对科学部门而言。她说:“大学的科学部门正在领导抗击Covid-19的斗争,现在给予他们支持以继续工作至关重要。”他们还必须有机会领导创新和研究,推动我们从这场危机中复苏。这份报告显示,如果没有政府的支持,所有大学都将面临严重的财政打击。现在不是大学争夺生源或资金的时候。”

不确定的未来

然而,尼克希尔曼英国高等教育政策研究所(Higher Education Policy Institute)主任戴维?“没有人能预测会发生什么,我们也无法确定它对教育机构的全面影响。我们绝不能暗示……英国大学正在走向地狱,而实际上,任何可以想象到的后新冠肺炎和脱欧后英国经济成功模式的核心都是我们面向外部的大学。这就是为什么我同意我们的大学在未来几个月需要适当的支持。”

希尔曼对这项研究的一些假设提出了质疑。例如,它假设2020-21年高等教育的吸引力将下降。“当前的危机可能会促使那些离开学校或已经毕业但尚未决定下一步何去何从的人继续接受教育。报告还假设,每所大学都将失去大量学生,但希尔曼质疑,是否每一所大学的所有主要学生群体都有可能出现严重的招生危机。例如,它预测牛津大学和剑桥大学的第一年入学人数将减少2700人。“这似乎很奇怪,因为我们最古老的大学通常有巨大的过剩需求。”

他说:“我们知道,以大学为基础的研究现在每年的资金与实际成本相比不足40亿英镑。詹姆斯·威尔斯顿谢菲尔德大学研究研究所所长。“这一缺口中有相当大一部分是由国际学生收入的内部补贴弥补的,所以我们最注重研究的大学现在受到的影响最大,因为它们也吸引了最多的海外学生。”随着预算下降,这是一颗等待在秋季爆炸的定时炸弹,它已经在取消研究项目、增加新职位和其他形式的内部投资方面产生了影响。

Wilsdon敦促政府首先通过在未来两年大幅增加灵活的质量相关研究(QR)资金来提供支持,然后大学可以根据需要部署这些资金。“如果没有帮助,那么这个国家现在所依赖的研发疫苗和无数其他解决方案来应对Covid-19的社会、健康和经济挑战的研究基地,到今年年底将会喘不过气来。”

案例研究:曼彻斯特开始适应严酷的新现实

在一个给员工的电子邮件曼彻斯特大学副校长南希·罗思韦尔警告说,可能会出现裁员和临时减薪的情况——高级领导团队已经裁员20%。此外,还在考虑推迟发放促销薪酬、暂停发放年度加薪和国家薪酬。工资账单占大学预算的一半以上(每年超过6亿英镑)。

曼彻斯特大学每年45%的营业额来自学费,预计明年将亏损2.7亿英镑。该校计划减少50-80%的国际学生,以及约20%的本国/欧盟学生。它还考虑了学生住宿、餐饮和商业活动的损失,以及研究收入的损失(伦敦经济杂志的报告没有涵盖)。

这所大学正在采取一些措施来保持收支平衡,比如加大力度维持学生人数。这些措施包括开发新的在线学习项目,推迟学年开始,以及为呆在家里的国际学生提供面对面的教学。