190多个国家同意谈判一项具有法律约束力的条约,以解决陆地和海洋塑料污染问题,该条约将关注整个价值链,以创建循环塑料经济。会议还达成协议,成立一个政府间科学政策小组,就化学污染和废物问题提供建议。

“我们还有很多功课要做.....但底线是我们将从我们的环境中消除塑料污染。荷兰国际集团(ing)安徒生他是联合国环境规划署(UNEP)执行主任。相关工作将于今年晚些时候开始,目标是在2024年底前达成一项条约。

新的化学和废物咨询小组是受气候变化和生物多样性国际小组的启发,将解决所谓的“化学和废物”问题第三次行星危机.谈判代表还决定加大对化学品和废物的无害环境管理的努力最初设定的2020年目标没有实现,制定建议,以减少矿物开采对环境的影响,并管理氮废物,主要来自农业径流。

联合国环境规划署会议

来源:©联合国环境规划署

联合国环境机构负责人在达成一项限制废物和化学污染的新条约的历史性协议后鼓掌

私营机构参与

据报道,国际化学协会理事会的一些成员曾游说达成一项专注于废物而不是塑料生产的协议,该理事会表示“对结果感到满意”。它指出,该决议为各国政府“在塑料的整个生命周期中确定有约束力和自愿的措施提供了灵活性,同时认识到没有单一的方法可以解决这一全球挑战”。

安徒生说,谈判代表必须解决目标设定和衡量结果的棘手问题。“我们还需要让私营部门参与进来,因为私营部门毕竟是塑料的生产者。我们需要讨论是否以及如何测量循环度,我们需要讨论是否应该为生产链中减少原始聚合物设定一些目标。她补充说,必须解决条约执行、各国能力的差异和融资问题。然而,她敦促各国政府和企业不要等到该条约获得批准后才对塑料污染采取行动。

英国皇家化学学会(Royal Society of Chemistry)化学品政策负责人卡米拉·亚历山大-怀万博代理特(Camilla Alexander-White)对将化学品和废物放在一起的举措表示欢迎。“到目前为止,化学品政策在Reach和化学品的工业生产方面与废物政策是分开的。如果你想实现循环经济,那么这两个世界必须走到一起。

关键是,“科学现在将成为这些讨论的核心,而以前几乎什么都没有。”这是一个具有里程碑意义的变化,因此应该成为实现(化学品管理)目标的动力。在过去的10年里,全球的污染目标未能实现,因为工业和科学都没有参与进来。”

数据共享

然而,科学小组将不得不处理数据共享问题。她补充说:“当你获得了安全数据和化学数据,这些数据是公司的资产,你如何与更广泛的世界分享这些数据,尤其是全球关注的优先领域的数据,将是一个关键问题。”行业科学家应该参与进来,“但要确保他们不是把商业议程和商业计划摆上台面,而是拿出他们的事实、他们的知识,并透明地管理任何利益冲突。”

根据本周通过的决议,它的主要功能将包括水平扫描、进行评估以及确保科学家和政策制定者之间的沟通。瑞士将提供75万瑞士法郎(61万英镑)帮助建立该小组。亚历山大-怀特希望看到英国政府做出同样的承诺,“因为我们是这方面的主要参与者”。

科学政策小组的成立将持续到2024年。鲍勃·沃森曾担任过政府间气候变化专门委员会(IPCC)和生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)主席的他说,负责设立该小组的工作组已经得到了明确的指导。“这太棒了——听起来确实像IPCC或IPBES的方法,所以他们非常非常认真地对待它。”关于该委员会的范围以及它应该优先考虑什么问题仍然存在。但首先,他们必须掌握流程。至关重要的是,各国政府都对这一过程感到满意,私营部门、非政府组织和所有相关利益攸关方都必须对即将达成的这一过程有信心。”

安徒生并不指望该小组一旦成立,就会“审查所有的化学物质”,而是从那些对人类健康和环境影响最大的化学物质开始。然而,她补充说:“并不是所有的化学品都是废物,也不是所有的废物都是化学品。所以有很多东西需要打开。”

更正:Inger Andersen名字的拼写已于2022年3月8日更正