伯明翰大学(University of Birmingham)副校长亚当•蒂克尔(Adam Tickell)表示,削减英国科研领域的繁文缛节,将需要文化变革和新的原则。蒂克尔正在领导一项针对科研官僚体制的审查。然而,详细的建议要到今年晚些时候审查报告完整时才会公布。

蒂克尔的中期报告反映了来自250多个来源的证据,包括资助者、政策制定者、机构领导人、个人研究人员和研究团队。报告发现,“申请资金”被认为是不必要官僚主义的主要来源,紧随其后的是“机构官僚主义”和“报告和监督”。总体而言,报告发现,人们“明显感觉到”官僚负担随着时间的推移而增加。这在一定程度上是因为,随着优先级的变化,会增加新的需求,但很少会被删除。

审查现在将考虑六个方面进行详细分析:保证、报告和监测;申请过程;资助执行及资助内管理;完善数字平台;通信;还有机构官僚主义。该团队已经提出了一些临时的想法,他们计划在审查期的后半段进行测试。

报告指出,绝大多数赠款申请都是不成功的——2020-21年UKRI的总成功率为21%。那么如何简化申请过程呢?审查将调查的一种方法是更多地利用两阶段申请,在寻求完整的申请之前,让同行评审人员评估一个简短的兴趣表达,从而在早期淘汰不合适的申请。

Tickell打算在最终报告中找出可以减少官僚主义的具体例子,并确定确保官僚主义在未来不会增加的方法。不可避免地,它还将指向更广泛的系统性问题,他认识到,这将要求人们改变工作方式。他指出:“要做出持久的改变,不仅需要资助者的行动,还需要研究人员、机构和政府的行动。”

蒂克尔说,他的中期报告有很多值得欢迎的地方詹姆斯·威尔斯顿谢菲尔德大学研究政策的数字科学教授。但真正的考验在于他最终报告中提出的任何具体措施。中期报告给了我们一道美味的开胃小菜,但主菜还没有到来,而这将决定Tickell的评估会带来什么不同(如果有的话)。我希望他不会回避提出一些坚定的建议,并强调真正的问题所在。例如,我认为许多人会认为政府政策本身就是不必要的官僚主义的一大来源——定期重组资金体系,建立新机构,转移优先事项——产生了大量额外工作。”

Kieron弗拉纳根曼切斯特大学(University of Manchester)科学与技术政策教授马伦还说,这份报告在解决有关官僚主义抱怨的一些问题方面“有帮助”。然而,他指出,作为副校长,蒂克尔“可能有点矛盾”。显然,“机构官僚主义”是一个主要问题,但这是报告最含糊其辞的地方。然而,大学是非常厌恶风险的组织,它们对任何事情的自然反应都是采用新的流程。他补充说,尽管这种趋势在很大程度上是隐含的,但它并没有承认每次这种情况的发生都是蒂克尔等机构领导人主动选择的结果。