关注旨在简化营商环境的改革带来的人力和环境成本

一系列化工事故和新出现的环境争议,引发了人们对印度放松环境法和劳动法的后果的担忧。

7月1日,泰米尔纳德邦Cuddalore的Neyveli Lignite火力发电厂发生锅炉爆炸,造成13人死亡,17人受伤。在此之前,5月份同一工厂发生的另一起事故造成5人死亡,3人受伤。2014年至2020年7月期间,那里发生了5起类似事件。

LG聚合物在维萨卡帕特南的工厂

来源:STR/法新社,盖蒂图片社

LG位于维萨卡帕特南的聚合物工厂在黎明前发生致命的苯乙烯泄漏事故,是最近几个月发生的几起致命事故之一

6月30日,维萨卡帕特南制药公司Sainor生命科学公司发生硫化氢气体泄漏,造成两人死亡,数人受伤。6月3日,古吉拉特邦达赫杰的一家农药工厂发生爆炸,造成8人死亡,50人受伤。5月7日,a苯乙烯气体泄漏同样位于维萨卡帕特南的韩国L G聚合物公司的一家工厂发生爆炸,造成至少12人死亡,数百人受伤。

非盈利环保组织Toxicswatch Alliance的负责人戈帕尔•克里希纳(Gopal Krishna)说:“事故的发生是因为经常不遵守一般和特定的规定而不受惩罚。”他说:“在执政党捐助者推动的‘营商便利’名义下,这些科学条件正在被移除——忽视了灾难的教训。”

莫迪是环境和经济的唯一灾难

Leo Saldanha,环境支持小组

其中许多事故发生在工厂在冠状病毒封锁后开业期间。专家认为,缺乏熟练的工作人员和糟糕的维护习惯是造成这种情况的原因。克里希纳说,新政府淡化劳动法、增加工作时间以及“雇佣和解雇”条款的举措将导致关键行业发生事故。

在恐怖事件之后1984年博帕尔异氰酸甲酯泄漏在美国,印度颁布了许多环境法律,涉及化学品的处理和储存,以及事故防备。尽管如此,事故、死亡和受伤人数一直在上升。

印度目前有128个被污染的危险场所,这些场所非法倾倒危险废物。此外,还有196个可能受到污染的危险场所和1400多个危险化学品储存单位科学与环境中心总部设在新德里。国家灾害管理局表示,在过去十年中,该国报告了近130起重大化学事故,导致259人死亡,560人重伤。

生态学家和政治观察人士声称,印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)领导的政府一直在追求不惜一切代价促进商业发展的议程,几乎不考虑安全和环境。班加罗尔环境支持组织(environment Support Group)协调员、环保主义者萨尔达尼亚(Leo Saldanha)说,莫迪对环境和经济来说都是一场灾难。

新德里的环保律师Ritwick Dutta对此表示赞同,他说:“在过去六年里,印度没有任何一项加强环境法的积极举措。”

孟买的环保律师劳拉•杰萨尼抱怨道:“自2014年以来,实际上已经出现了大量的环境污染。”她说:“他们没有通过议会修改法律,而是通过办公室备忘录、通知和通告采取行政行动,其中有近85项。”森林以“经商便利”的名义被开放,沿海地区和其他生态敏感地区也是如此。杰萨尼补充说,在上台后的六个月内,莫迪批准了230项环境申请,这些申请此前因生态问题而被搁置。

新德里环境信托基金的管理受托人、地球科学家Sreedhar Ramamurthi说,在莫迪治下,环境法规的稀释速度加快了。他说:“政府现在想把一切都留给促进者‘最大的诚意’,狂热地支持劳工和环境法规的自我认证,而既定的规范正被抛到一边。”

2016年,通过环境部的通知,莫迪政府豁免了高达15亿欧元的建设项目2不需要进行环境影响评估和环境清理。他们也不受空气和水污染法律的规定。建筑是印度最大的温室气体排放源,2017年12月,法院提出质疑后,这一命令被推翻。

100公里以下的道路等基础设施项目也不受环评影响。Ramamurthi说:“这导致了高速公路对环境的广泛破坏,也产生了污染,向水库和湿地倾倒淤泥,随意开采道路材料。”

森林以“经商便利”的名义被开放,沿海地区和其他生态敏感地区也是如此

Lara Jesani,环境律师

今年3月,在印度与新冠肺炎作斗争之际,环境部发布了一份通知草案,寻求完全推翻环境影响监管程序。这引发了强烈的反对,但没有公众咨询的设施。专家们说,如果通过,化工厂、制药厂、水泥厂、内河水道和其他地方只需要敷衍的环境审查。许多违规行业将获得追溯审批,公众咨询将基本取消。

沙尔丹哈指出,在印度封锁期间,环境部长普拉卡什·雅德卡尔批准了几个大型项目,这些项目涉及大规模砍伐森林,以及对西高止山脉和喜马拉雅山脉生态敏感地区不可逆转的破坏。他补充说,这些都是通过虚拟会议完成的,没有对文件进行适当审查的规定。批准的项目包括穿越原始丛林的铁路和公路,以及将破坏该国一些最富饶森林的大型水电大坝。

围绕环评条例修订的公众辩论和抗议似乎受到了压制,包括LetIndiaBreathe.inThereIsNoEarthB.com和格蕾塔·桑伯格的附属公司FridaysForFuture.in在6月下旬被暂时封锁,直到公众的抗议导致网站被恢复

虽然这些改革和其他改革使印度在世界银行“营商便利度”指数上的排名从2016年的第130位提高到2019年的第63位。“所有这一切都是以环境为代价的,”杰萨尼说。她补充说:“这提出了一些根本性的问题。”“你想做什么样的生意?”你想为后代留下什么吗?”

编者按:本文于2020年8月25日更新,以纠正Sainor生命科学事件中气体泄漏的身份。文章最初说的是苯并咪唑。实际上是硫化氢在苯并咪唑反应中释放