白宫已经宣布重大政策变化所有由联邦资助的研究产生的出版物及其支持数据必须立即免费提供给所有人。许多科学出版商对此表示强烈反对，他们需要在2025年底前实施这一有争议的新指令。

根据拜登政府的新规定，美国国家科学基金会(NSF)和美国国立卫生研究院(NIH)等研究机构将必须尽快更新其公共获取政策，最迟不迟于2025年12月31日。他们必须公开受助人的研究论文，而不受目前自2013年起实施的12个月禁运期的限制。

在致美国行政部门和机构负责人的备忘录中，白宫科学技术政策办公室(OSTP)认为，为期12个月的禁运限制了只有那些有能力支付或通过图书馆或其他机构享有特权的人才能立即访问由纳税人资助的研究成果。

“这项政策指导将结束目前的可选禁令，允许科学出版商将纳税人资助的研究置于基于订阅的付费墙之后，这可能会阻止付费墙成为障碍的创新者访问，甚至阻止科学家和他们的学术机构访问他们自己的研究成果。OSTP声明．该办公室主任阿隆德拉·尼尔森(Alondra Nelson)表示，美国纳税人每年为尖端研究提供数百亿美元的资金，他们应该看到投资的回报。

类似的行政命令是2019年底在特朗普白宫流传的但包括期刊出版商在内的利益相关者在论文发表之前就公开反对泄露的版本。拜登的新指令还要求各机构制定计划，提高其资助的研究的透明度，包括明确披露作者身份、资金来源和从属关系。OSTP将与各机构合作，在2023年中期之前更新其公共访问和数据共享计划。

国家卫生研究院和国家科学基金会都支持白宫的声明。“我们热衷于推进这些重要的努力，使研究成果更容易获得，并期待着共同努力，加强我们的共同责任，使联邦资助的研究成果向公众开放。”国家卫生研究院代理主任劳伦斯·塔巴克说．他说，该机构将在未来几个月制定并分享实施新指导方针的计划。

“历史性时刻”

NSF的一位发言人表示，增加公众对联邦资助的研究和数据的访问“将有助于推动发现和创新，并促进公平”。NSF计划在2023年2月底之前更新其公共访问计划，并在2024年12月之前实施。

美国的研究型大学和图书馆也对该计划充满热情。例如，美国和加拿大研究型图书馆的非营利组织——研究型图书馆协会(ARL)对这一声明表示欢迎，称其为“科学传播的历史性时刻”．

同时，美国大学协会(AAU)他说，美国一直“强烈支持”公开联邦政府资助的研究，并在2013年实施了12个月的禁运期．AAU补充说:“OSTP今天的声明代表着进一步推进公众访问的重要一步。”该组织目前正在审查白宫的声明，以确定它对其机构及其教职员工有什么具体影响。

不出所料，出版商的反应并不热烈。例如，美国出版商协会(AAP)他说，新的拜登开放获取政策是在没有充分协商的情况下宣布的尽管这将对出版业产生“广泛的影响，包括严重的经济影响”。

AAP负责政府事务的高级副总裁Shelley Husband指出，许多出版商已经使他们的出版过程更快、更高效，定期推出新期刊，并采用多样化的出版和访问模式来支持研究人员。

“这项重要的工作是追求卓越的竞争市场的一部分;这与政府的强制性商业模式非常不同。”她想知道，在OSTP的新方案下，出版商，尤其是小出版商，将如何设法维持公众利益所要求的准确性、质量和产出。

跟踪情况

美国化学学会(ACS)是美国化学学会(AAP)的成员，它也在密切关注这一情况。詹姆斯·米尔恩美国ACS杂志的总统说，拜登的新指令代表着“政策方向的重大变化”。该组织出版了60多种学术期刊。目前，该组织正在评估白宫指导方针的细节，以及相关的经济分析，以确定其出版活动和对美国研究人员的直接潜在影响。

米尔恩说:“这项指导方针影响的联邦机构政策的具体内容还有待确定。”然而，他指出，美国计算机学会已经提供了开放访问选项，以支持其作者的合规需求，并为那些要求立即向公众访问其报告美国政府资助的研究的文章以及与之相关的数据的作者提供了路径。

在美国之外，拜登的指示也得到了Coalition S的支持，这是一个由英国和欧洲的资助者组成的国际财团，致力于提供全面和即时的开放获取出版。

“美国的这项新政策改变了学术出版的游戏规则。”Coalition S的执行董事约翰·鲁洛克说道．他说:“除了强调即时开放获取之外，我们欢迎关注减少出版业的不平等，尤其是那些来自服务不足背景的个人和职业生涯初期的人。”“来自一个在许多研究领域处于领先地位的国家的如此强烈的声明，将极大地推动全球开放获取的努力。”

Coalition S表示，他们计划与OSTP和世界各地的其他研究组织合作，进一步调整他们的政策，以实现“对研究成果的全面和即时开放获取”。

马克嘘美国国立卫生研究院(NIH)国家心理健康研究所(National Institute of Mental Health)神经计算与行为部门的负责人、神经科学家斯特恩(dr . schonel)警告说，细节是魔鬼。“现在一些开放获取期刊向作者收取5000美元，而且有很多人支付这个费用。我预计，有了这项政策，这些费用将升至1万美元以上。”嘘推．大型学术出版商已经开始尝试将收入来源转向出版费用。这些费用通常来自联邦拨款。他补充说，好消息是预印本正在增加。但许多研究人员担心，在新政策下，付费发表论文的负担将落在研究人员个人身上。

博查特瑞秋她是华盛顿特区美利坚大学的学术交流图书管理员，推特上说，新的指南将要求同行评议后的手稿上传到存储库，这被称为“绿色”开放获取。她指出，目前存在许多免费的存储库，包括PubMed Central，她的大学也有自己的，以及图书馆资助的开放获取出版费用的支持。

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