美国政府正在恢复对42种化学品及其制成物质征收的两项已过期的消费税。预计144亿美元(120亿英镑)的收入将用于资助美国1300多个污染地点的净化工作。
“超级基金的税收该法案将于7月1日生效，有望重振过去几年因资金耗尽而几近停滞的清理工作。
超级基金最初由1980年的《综合环境响应、赔偿和责任法案》设立，根据生产或进口的数量，对任何制造、生产或进口列出的化学品的公司征税。
收集到的资金流入美国环境保护署(EPA)的一个信托基金，用于抵消清理不受控制或废弃的危险废物场地所涉及的高额费用。美国估计有44000个这样的遗址，其中1300个在国家优先名单上。
这项税收在1995年失效，当时国会投票反对更新。根据乔·拜登总统于11月15日签署的《基础设施投资与就业法案》，该项目得以恢复。如果不更新，目前的规定将于2031年12月底到期。
融资失败
在该基金终止后的27年里，清理工作几乎陷于停顿。超级基金信托基金在1997财政年度开始时达到了47亿美元的峰值，就在税收到期后不久。从那以后，它一直在下降。
每个行业都有优秀的演员，但这并不否认也有坏演员的事实
从1991年到2000年，当信托基金达到最高平衡时，当局平均每年完成71处遗址的清理。2001年至2010年，这一数字降至34。2011-2020年，这一数字进一步下降至12个，2019年降至6个。
美国政府问责局(US Government Accountability Office)的调查结果显示，自1995年以来，用于有限清理工作的资金主要来自美国纳税人。但联邦政府对超级基金计划的捐款已从1999年的约23亿美元下降到2020年的不到12亿美元。
化工公司辩称，他们已经在环保局认定责任的地方加强了工作。但活动人士表示，情况并非总是如此。美国公共利益研究集团(PIRG)的艾米丽·罗杰斯说:“每个行业都有好的参与者，但这并不否认也有坏的参与者。”“这项税收确保了我们为受危险废物处理场影响的社区提供了一个安全网，并确保人类不受这些有毒化学物质的侵害。”
虽然恢复超级基金税是“朝着正确方向迈出的一大步”，但罗杰斯表示，预计未来10年将产生144亿美元的税收，不足以清理国家优先名单上的1300处遗址。
该组织正在争取恢复对石油行业征收超级基金税，这项税在国会谈判期间从就业法案一揽子计划中删除了。罗杰斯说，PIRG还希望确保这项税收不会像1995年那样再次失效。
“不受欢迎的负担”
然而，行业代表认为这些税是一个令人困惑和不受欢迎的负担。美国化学理事会(ACC)估计，这项税收每年将给企业带来12亿美元的成本，并可能导致44家生产征税物质的工厂关闭，因为它们将变得无利可图。
在企业寻求合规的过程中，缺乏指导正在造成混乱和运营挑战
美国全国化学品分销商协会(NACD)表示，成本将不可避免地影响到消费品。该贸易机构委托进行的分析发现，这些税收将导致通过分销商销售的化学品成本增加超过2.3亿美元。该公司称，购买者的额外成本总计将超过8.14亿美元，导致价格上涨，化学品销量减少150万吨，并导致失业。
“恢复超级基金化学品税的时机再糟糕不过了，因为美国企业和消费者正在努力应对供应链短缺和飙升的通货膨胀，”NACD主席埃里克·拜尔(Eric Byer)说manbetx手机客户端3.0．拜尔补充说:“此外，缺乏指导正在造成混乱和运营挑战，因为企业试图在压缩的时间框架内遵守新的、未定义的流程。”
受征税影响的42种“应税化学品”包括各种碳氢化合物。任何销售或使用这些化学品的制造商、生产商或进口商都必须支付每短吨(2000磅)0.48至9.47美元的税，具体金额取决于化学品种类。
这项征税也适用于应课税化学品的衍生品的进口。1980年的法律中没有包括这一类别大约150种物质但这个名单预计会随着时间的推移而变化。适用的税收取决于生产每吨该物质所使用的应税化学品的数量，从硝酸铵的1.49美元到甲基异丁基酮的23.65英镑不等。
然而，罗杰斯说，这些规定将鼓励更多负责任的做法。她说，当然，一些最担心如何实施这一政策的公司在最初征收这一税收时还没有。“但有充分的证据表明，征收这种税并保持企业盈利是可能的。虽然很难，但这并不意味着我们不应该这么做。”
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